鲜红党旗下的乡村蝶变

——临漳县习文镇时固村从“治理洼地”到“发展高地”的五年跨越

仲夏时节，临漳县习文镇时固村的南北大街施工现场一片繁忙。700多米的水泥路面刚刚铺就，村民们自发用旧床单覆盖养护，几位老人坐在新修的路肩上唠着家常：“没想到村里能有这么平整的路。”谁能想到，这个如今热火朝天建设美丽乡村的村庄，五年前还是全省闻名的“矛盾村”——家族纠纷盘根错节、村级事务长期瘫痪、群众诉求积重难返。

从“乱村”到“治村”，从“后进”到“后劲”，时固村的蜕变始于2021年那场换届选举。在鲜红党旗引领下，这个地处冀豫交界的千年古村，正以党建为笔、以民心为墨，书写着乡村治理现代化的崭新答卷。

党建引领

破局重生的“红色引擎”

“基础不牢，地动山摇。”时固村曾经的困顿，本质是基层党组织战斗堡垒作用的弱化。转机出现在2021年。习文镇党委创新引入“老乡镇顾问”机制，邀请一位有着30年基层经验的退职干部担任村发展顾问，与镇人大主席牵头的“治难促后”工作专班一道，走村入户三个月，梳理出“班子弱、底子薄、民心散”三大症结。镇党委书记陈利强直言：“破解困局，关键在于筑牢党建根基。”

选举成为重塑党组织权威的第一仗。镇党委推行“空白票海选”，让村民自主推选带头人。在县委组织部指导下，退伍军人李海军以“中间方”身份全票当选村支书、村主任。这位从事大车司机工作的硬汉，既与两大家族保持良好关系，又不偏不倚处事公道，“他开车走遍全国，眼界宽、心肠热，我们信他！”村民倪海平的话道出了群众心声。

新班子组建后做的第一件事，就是召开全村党员大会，重温入党誓词。42名党员中，35年以上党龄的占一半，看着鲜红的党旗，老党员张天礼流下眼泪：“终于能堂堂正正过组织生活了。”村“两委”从9名干部中选出3名组成“党员先锋队”，每天轮流在村“两室”坐班，公开承诺“群众有事随时找、件件有回应”。曾经积尘的会议室，如今每周都有党员学习会、群众议事会，党旗在基层阵地重新焕发光彩。

民生突围

以心换心的“破茧之路”

路，是时固村最直观的变化。曾几何时，580米长的南环路坑洼积水，住户台阶侵占路面，雨季积水能没过小腿。新班子将修路定为“第一工程”，为避嫌，成立由村民代表组成的“自治修路小组”，党员干部带头拆台阶，代表们挨家做工作。施工中，村民诉求现场解决，账目全程公示。当新路贯通，连曾闹事的村民都主动送来茶水。如今，时固村硬化道路超1万平方米，新建广场720平方米，“样板街”建设也在推进中。

民生改善的清单越列越长。针对村民反映强烈的农田灌溉问题，村里申请高标准农田项目，2100多亩耕地将实现电力、地埋管全覆盖；为解决就业难题，村“两委”对接安阳柏庄内衣批发市场，计划引入加工项目，让村民在家门口就业；与省农科院合作的无公害韭菜种植基地正在筹备，规划建成全省知名的蔬菜产区。“现在村干部说话，村民愿意听，不是靠权力，是靠为老百姓办实事攒下的信任。”李海军感慨道。

治理创新

阳光运作的“时固智慧”

在国道G107改建工程征地现场，时固村创造了“两天半完成90亩征地”的奇迹。涉及近80户的征地任务，第一天签约率达60%，第三天上午全部完成清表，没有一起遗留问题。县指挥部负责人惊叹：“这在过去想都不敢想！”

奇迹背后是“阳光治村”的实践。村“两委”将征地政策、补偿标准、每户地块丈量数据全部张榜公示，用大喇叭和微信群反复宣传。对几户历史遗留问题较多的家庭，由镇村干部“一对一”讲解政策，算清“发展账”和“利益账”。村民柴某起初抵触情绪强烈，镇人大主席宋晓东连续三天上门，从邯郸到安阳的交通瓶颈谈到村里未来发展，最终柴某主动签约：“政策透明，心里就敞亮了。”

这种公开透明的治理方式，贯穿于时固村大小事务。村里成立“村民议事会”，凡涉及土地承包、项目建设等重大事项，先由党员提议、议事会商议，再提交村民代表大会表决。在清理村集体承包地时，有人拿出20年前的“白条”要求兑现，村“两委”没有简单拒绝，而是邀请镇审计所介入，对历史账务逐一核查，依规处理了17笔遗留问题，既维护了群众权益，也厘清了集体资产。

信访化解也体现着治理智慧。镇党委建立“三级联动”机制，对合理诉求一次性解决到位，对复杂问题制定方案逐步解决，对无理缠访依法处理。村民董某与养殖企业的土地纠纷，曾多次赴省反映，镇村干部联合县农业农村局、司法所组成专班，重新丈量土地、核算补偿，最终促成双方和解。如今，时固村这个曾经的“信访重点村”变成了“和谐示范村”。

产业赋能

后劲十足的“振兴图景”

站在漳河岸边，时固村的发展蓝图正徐徐展开。漳河北350亩农田即将重新发包，漳河南700亩荒地计划建成高效农业园区，中华大街与安阳交界处的大型果蔬批发市场已进入规划阶段。“我们要让集体经济‘活’起来，让村民的钱包‘鼓’起来。”李海军介绍。

产业振兴的底气来自党建与发展的深度融合。村“两委”带领党员骨干外出考察，发现韭菜种植效益可观，便积极对接省农科院专家，计划流转500亩土地建设无公害种植基地，配套冷链物流设施，直供京津超市。同时，依托紧邻G107国道和京港澳高速的区位优势，村里正洽谈引进服装加工、农产品仓储等项目，让村民既能种好地，又能就近上班。

人才储备为发展注入持续动力。村里建立“后备人才库”，去年新发展4名党员，其中3名进入村委班子，今年又培养了5名年轻后备干部。在邯郸上班的倪献明，放弃8000元的月薪回村任职，“看到村里有盼头了，就想回来出把力。”这种人才回流现象，在时固村已成趋势。

“乡村振兴不是一阵风，是场持久战。”陈利强表示，习文镇将以时固村为示范，推动党建与产业、治理、民生深度融合，让更多“后进村”迸发“后劲”。夕阳下，时固村新建的文化长廊上，“听党话、感党恩、跟党走”九个大字熠熠生辉，见证着这个千年古村在党的引领下，从治理洼地迈向发展高地的铿锵步伐。

从“矛盾缠身”到“和谐有序”，从“一穷二白”到“活力迸发”，时固村的五年蜕变，是河北农村基层党建提质增效的生动缩影。正如村民们所说：“只要党旗红，乡村就有希望，日子就有奔头。”在乡村振兴的征程上，这幅以党建为底色的发展画卷，正绽放出越来越绚丽的色彩。